构建中小学教师远程学习的科学评价机制

      胡小军        湖南常宁   421500

作者简介：胡小军，男，湖南常宁人，常宁市教师进修学校教研员，主要研究方向：农村中小学教师继续教育，教师远程培训。湖南省“十一五”规划重点课题——提高农村中小学教师远程培训实效的集约化模式研究（XJK08JJZA010）课题组核心研究员。

摘要：当今信息化时代，利用远程教育模式进行教师培训已经愈来愈成为教师培训的主流模式。探讨为这种模式下培训的受训学员建立一套科学评价的指标与实施考评机制，将数量外延型评价与质量内涵型评价结合起来，将远训学习与在岗实践研修结合起来，以夯实学习过程，推进有效学习，从而实现教师远程培训学习由数量外延型向质量内涵型转变，对于保证各类培训项目取得实效，真正提升教师教育教学水平和能力，促进教师专业发展具有重要的意义。

关键词：  远训学习  科学评价  数量外延型  质量内涵型   有效学习  实践研修

当今信息化时代，利用远程教育模式进行教师培训愈来愈成为教师培训的主流模式。适应这种趋势，近年来我国政府与教育部门非常重视教师的继续教育，特别是利用信息技术对教师进行远程培训。2007年5月，国务院批转的《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》指出，要充分发挥现代远程教育在提高农村地区师资教育教学水平中的作用^[1]。为了系统总结近年来中小学教师远程培训的成功经验，改进存在问题，确立一个求实创新、高效集约的中小学教师远程培训的科学运行机制，2008年，我们申请了湖南省教育科学“十一五”规划重点课题——提高农村中小学教师远程培训实效的集约化模式研究（XJK08JJZA010），通过课题研究，在探索这种模式方面取得了初步成果。

2011年新年伊始，国家教育部在《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》，再次强调要充分发挥现代远程教育手段在教师培训中的作用，将集中培训与远程培训相结合，采取混合学习模式，开展大规模的教师培训^[2]。惟其如此，探索建立一个提高农村中小学教师远程培训实效的集约化模式，对于贯彻落实中央精神，大规模推进农村中小学教师培训，具有非常重要的现实意义。其中为这种集约化模式下的受训学员，探讨建立一套科学的评价机制，促进学员有效学习，保证培训项目真正能提升教师教育教学水平和能力，促进教师专业发展，也就显得愈益重要而迫切。

一、通过实践与科研，我们逐步探索出了一个将数量外延型评价与质量内涵型评价结合起来，将远训学习与在岗实践、校本研修结合起来，全面推动教师远训学习方式由数量外延型向质量内涵型转变的较为科学求实的评价机制，使近年的远训取得了较好的效果。

（一）目前对参加远程培训教师的学习评价，基本上侧重数量外延型评价，这种评价引导的是粗放式学习，因而很难使远程培训取得实效。

1.数量外延型评价的涵义及其作用

远程培训的数量外延型评价，即指评价参训学员在远程培训学习阶段（一般主要为第一阶段）各项学习指标数目的完成进度、数量和时限（是否按时提交）等情况。包括学员在远程培训学习中的学习时间、发帖讨论、作业、日志心得、上传资源等的数目。通过它，可以考查学员学情，以便辅导教师、管理员以及培训机构等掌握学员学习进度，把握远程培训的实施情况。

2.数量外延型评价的不足与弊端

近年来教师的大规模培训一般采用远程培训方式，因为刚一兴起就被大规模推广，在培训评价方面尚未系统总结出一个科学的评价机制，基本上是采用数量外延型的评价模式。这种数量外延型评价对教师远训虽然具有一定的评价促进作用，但由于未能侧重学习质量的提升及与岗位结合，不能较好地考查和督促学员有效学习，学习过程不真实。在实际中，学员不重视、学习中拖沓、空挂视频、请人登录待学、代做作业、网抄作业、突击学习、结束阶段赶任务等情况很普遍，也就更谈不上结合自己的教学实践解决实际问题，提出真知灼见的极少。为了促使学习达标，市县主管部门、培训机构往往也会严格督促，但由于没有建立一个科学合理的评价机制，在现行的基于数量外延型的评价指标体系下，学员往往更多地就是应付了事，完成数量指标而已。这种外延型评价，引导的是粗放式学习，难以将学员学习引导到有效学习与真实学习上来，因而很难使远程培训取得实效。

（二）我们在自己的远训实践中，逐步摸索了一套相对科学求实的评价细则，将数量外延型评价与质量内涵型评价结合起来，促使了各种远训项目的效果“落地”。

传统的教师培训有考勤、上课、作业、考试、考查、上示范课、撰写体会等课程环节，而且由于一般地施行班级授课，面授培训，虽然手段较落后，但效果实在。对照传统的培训评价机制，再结合远程培训的实际效果来看，很明显，仅仅依靠数量外延型评价，学员学习更多地是流于形式，而忽视学习质量和内在素质的提高，引发虚假学习、无效学习，因而具有非常大的局限和弊端。通过近几年的实践探索，我们认识到要逐步克服数量外延型评价的不足与弊端，必须引入质量内涵型评价。

1.质量内涵型评价的含义及评价内容

质量内涵型评价，主要看学员远训学习中作业、日志、心得、上传资源的质量，它主要引导学员将远程培训中学习的理论知识运用于学员的教育教学实践，在与教育教学实践的深度融合中，经过学员的反思、沉淀、碰撞、迸发出创新思维的火花，结合实践研修，完成远训作业，得出原创性的成果。涉及质量内涵型评价的一是第一阶段远程学习中的作业、心得、日志、资源等的质量；二是学员第二阶段在岗实践学习与研修阶段的作业成果展，包括教育教学案例与评析、教学设计与反思、教学情况调查报告，课例研究报告、评课观课札记、主题研修成果、课堂实录、上课视频录像，以及与本次远训有关的教育教学论文。

2.质量内涵型评价的实践做法

2009年来，特别是2010年“国培”开始后，我们结合“国培”的做法，在组织与辅导学员远训学习中，大胆地构建了把数量外延型评价与质量内涵型评价结合起来，并逐步向质量内涵型倾斜的科学评价机制。实践证明，这种机制是符合实际的，能最大限度地与传统集中培训和校本研修对接起来，使远程培训落到实处，发挥培训的综合效益。

我们的基本做法是：（1）对学员远程学习阶段（第一阶段）的学习时间、作业次数、发帖讨论次数、心得、日志、上传资源既看数量，又看质量，特别是作业的质量，把数量外延型评价与质量内涵型评价结合起来。（2）对学员远程学习结束后的在岗实践阶段（第二阶段），则主要看作业及校本研修成果质量，执行质量内涵型评价。质量内涵型评价的主要评价指标一是看作业、成果的原创性，二是看等级质量，其中“原创性”一项是定性评价，等级质量一项是定量评价，这样就把定性评价与定量评价有机结合起来了。

有了上述定性评价与定量评价相结合的质量内涵型指标，再加上数量外延型评价指标，我们对远训学员评价的评价指标体系就较为完善了。有了上述指标体系，加上组织机构和管理辅导人员认真考评实施，这样的评价机制使得参训教师能真正注重学习质量和专业发展，我们的各种远训项目的效果也才能真正“落地”。

（三）将远训学习与在岗实践、校本研修结合起来，全面推动教师远训学习由数量外延型向质量内涵型转变。

质量内涵型评价的一个非常重要的措施是促使学员将远训项目学习与在岗实践和校本研修结合起来，将学员培训与其教育教学实践联动起来，真正注重学习实效与质量，推进有效学习，这是较为科学的评价方式。因此，我们必须在远训评价机制上迅速转轨，由注重数量外延向质量内涵转变，从而引导远训教师的学习方式由数量外延型向质量内涵型转变。只有这样，才能使我们的各项大规模远训收到实效，国家培训项目也好，省级培训项目也好，才能真正“接地气”。

在实践中，本校作为远程培训的主要组织机构，近几年组织的远程培训都取得了较好的效果，2007年、2009年常宁市教师进修学校分别被评为教育部万名中小学班主任远程培训先进单位、湖南省万名中小学班主任远程培训先进单位。2010年的“国培”本市参训教师的成绩位居全省前列。

二、推动建立中小学教师远程学习科学评价机制的实践做法建议

围绕推进教师远训学习由数量外延型向质量内涵型转变，我们在近年的远训组织、辅导和科研实践中，初步构建了一个中小学教师远程学习的科学评价机制，现将我们的具体做法向各级师训部门与远训机构提出一些建议。

（一）应加大质量内涵型考查评价的权重，严格阅评作业与研修成果，严打“网抄”，狠抓作业及相关学习研修成果质量，推进有效学习。

一是在第一阶段远训学习，即主要体现为数量外延型的评价中，加大质量内涵型考查的比重。

二是在评价指标中，将“在岗实践阶段研修成果”的权重加大5%至10%，为25%至30%。

三是制定较严格的标准，要求辅导教师加大作业、话题讨论、心得、资源和研修成果等的阅评严格度，细改作业，严格评分（对辅导教师工作的督查察评价本课题另有论述），严打“网抄”，通过狠抓作业及相关学习研修成果质量来推进学员有效学习，提升学习质量。

为此，我们建议，对远训作业出现3次及以上不合格，且重做仍未合格者，结业时视为不合格；出现2次作业不合格者，不能评优；出现1次远训作业不合格和在岗实践作业不合格，且重做仍未合格者，结业时也视为不合格。

（二）强化阶段性评价，将阶段性评价与终结性评价有机结合，保证远训学习落到实处。

为了避免学员突击学习赶进度，应实施分段（模块）统计通报的方法。分阶段（模块）统计学员达标情况，将阶段性指标情况纳入结业考查，以此来夯实学习过程，确保远训实效。

为此，我们建议，对学习过程中，3个阶段（模块）未达标者（学时、作业、发帖讨论总数按阶段模块分解，阶段性指标均未合格），在结业时候视为不合格，不予办理结业证；2个阶段（模块）未达标者，不能评优。这对那些平时不重视，搞突击学习、结束时候赶进度的学员是一个制约。

（三）构建刚性机制，发挥否决性条件的作用，夯实远训学习过程

如前所述，我们虽然探索制定出了包含数量外延和质量内涵，并逐步侧向质量内涵的学习评价指标。但是，仅有指标是不够的，关键在于严格落实上述评价指标。为此，必须严密评价指标，构建刚性机制，发挥否决性条件的作用，通过夯实学习过程来促进有效学习，确保学习效果与质量，进而实现向质量内涵型转变。

我们提出如下建议：

1.调整提问答疑、发帖评论的合格标准，强化网下研讨，硬化学习质量要求

——在班级论坛中，不要过分强调过多的数量。一般规定发帖回帖要求20条以上，我们认为，如果是有质量有深度的提问、答疑及评论10条甚至是5条即可算合格。因为一旦强调数量往往会引发大量的“灌水”。这里对班级管理员、辅导教师提出了较高的要求，那就是评价时候，对上述发帖回帖要认真阅读，制止“灌水”贴与垃圾帖，收紧话题，集中研讨主题内容，确保发帖质量。对学员发表与本次远训学习课程内容无关的“灌水”贴达4条以上，即视为本项不合格，不能评为省优。

——组织网下集中研讨，提高虚拟班级的真实化程度，将网上学习与县域研修结合起来，促使网络学习落地。对以县市为单位组班的远训学习，原则上要求组织1次集中学习研讨，研讨本次学习中的重要问题与实施中的难点问题。由培训机构组织集中学习研讨，做好研讨记录，并将集中研讨记录上报省级项目办，作为评选优秀县级培训机构的参考（或加分）依据。没有较好地组织网下集中研讨并上报有价值的研讨记录的培训机构，不能评为优秀培训机构。

2.抬高优秀学员、优秀班级的评选门槛，省级优秀学员要求须有原创的好的学习日志、心得与上传资源

考虑到农村中小学的实际，对学员学习日志、心得及上传资源不列入合格项的考查指标，但作为评选优秀学员的必要指标，上述学习日志、心得及上传资源中任何一项出现抄袭情况，即实行评优一票否决。

3.实施闭卷抽测，检查整个远训项目的学习质量，进一步实化、优化评价机制。

为确保学习质量，特别是防止那些空挂时间、代人学习、代做作业、代发帖子等情况的出现，建议每次远训项目完成后，以县市为单位，抽取30%的学员进行考试测评，考试形式定为闭卷，内容为本次培训的内容，包括作业与结合在岗实践的研修，测评依据作为本次远训结业评优的重要依据。对测评中获得优秀成绩的学员(成绩92分以上)，作为优秀学员上报，县市对其本阶段教师业务考试免考（不分省级、国家级）。本年度继续教育定为满分。

在测评中不合格者，参考其远训学习情况与校本研修情况，原则上本次远训为不合格学员，继续教育学分不能加分，需要补学，补学需自己另交培训费，本年度不能评先评优。

抽测情况集中汇总上报省项目培训办，作为评优奖惩的重要依据。

对参加国家级远训的优秀学员，继续教育均定为满分，本阶段教师业务考试免考。省级项目优秀学员，继续教育均定为满分；一年内参加两次省级项目培训均被评为优秀学员的，本阶段内教师业务考试免考。

4.定期开展教师远训学习成果评奖活动，加大相关获奖成果进入教师考核晋升的权重，充分调动广大农村中小学教师参加远程培训的积极性。

一是每2年开展1次省级以上教师远训学习与研修实践成果综合性评奖。内容包括：（1）远训学习直接成果：包括远训作业、日志心得、资源、话题、评论、班级简报等；（2）结合远训项目学习的校本研修（在岗实践）成果，包括教学案例与评析、教学设计与反思、教学情况调查报告，课例研究报告、评课观课札记、主题研修成果、课堂实录、上课视频录像、以及与本次远训有关的教研论文等。

二是将远训获奖成果更多地纳入教师考核考评、晋职晋级和继续教育中，适当加大教师远训获奖成果在上述教师考核晋升中的权重，充分调动广大农村中小学教师参加远程培训的积极性。

构建中小学教师远程培训学习的科学评价机制是一个系统工程，既包括对远训学员的评价机制，也包括对辅导员、班级管理员、培训机构和组训部门的督导评价机制。我们正在深入研究构建这样一个系统的评价机制，限于篇幅，本文不再赘述。

参考文献

^[1]《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》（三、主要任务（二）贯彻实施义务教育法，普及巩固九年义务教育），引自《百度百科》。

[EB/OL] http://baike.baidu.com/view/2907136.htm.

^[2]《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》（教师〔2011〕1号）（三、创新教师培训模式方法，提高教师培训质量），引自《百度百科》。

[EB/OL] http://baike.baidu.com/view/5083792.htm